
金融監督管理委員會(下稱金管會)於 2026 年 8 月 4 日宣布,將分兩階段實施虛擬資產「轉帳規則」(Travel Rule),第一階段預計 2026 年 10 月上路。
新規上路後,無論移轉金額大小,虛擬資產服務商(Virtual Asset Service Provider,VASP)原則上都須取得並傳遞交易雙方的基本身分資料。若單筆移轉金額超過新臺幣三萬元,自然人須額外提供出生日期及住所地址;法人則須提供官方辨識編號及設立登記地址,接收方 VASP 也須核對接收人資料。
這項制度將先從臺灣境內 VASP 之間的移轉開始,再逐步擴大至境內與境外 VASP 間的移轉。對使用者而言,未來進行虛擬資產移轉時時,可能需要提供身分資料、接收方資訊,並預留平台核對資料的時間;如資訊不足者,可能無法移轉虛擬資產。
第一階段:針對境內移轉、2026 年 10 月上路
第一階段預計自 2026 年 10 月起,適用於臺灣境內 VASP 之間的虛擬資產移轉。無論金額大小,VASP 都須取得並傳遞交易雙方的基本身分資訊。若單筆移轉金額超過新臺幣三萬元,則須進一步取得額外資料:
- 自然人:出生日期及住所地址。
- 法人:官方辨識編號及設立登記地址。
當單筆移轉金額超過新臺幣三萬元時,接收方 VASP 還須將轉出方提供的接收人資訊,與平台既有的客戶資料進行比對,以確認資料一致。
第二階段:擴及境外 VASP、2027 年底上路
第二階段,預計於 2027 年底實施,適用範圍將擴及臺灣境內與境外 VASP 之間的移轉。跨境串接涉及不同國家的法規、資料欄位、資訊傳輸協定及個人資料保護要求,因此需要更長的技術整合與實務調整時間。
中華民國虛擬通貨商業同業公會(下稱 VASP 公會)表示,目前已協助會員推進第一階段的技術對接及流程優化,並同步為第二階段預作準備。
留意三件事!Travel Rule 對使用者有哪些實際影響?
對多數使用者而言,最直接的變化,是在交易所之間移轉虛擬資產時,可能需要提供或更新身分資料。平台也可能在送出或接收資產前,增加資料確認、接收方核對或例外交易審查等步驟。
使用者可先留意三件事:
- 第一:確認帳戶中的姓名、出生日期、地址及其他身分資料是否正確且為最新資訊。
- 第二:移轉虛擬資產前,確認接收平台、接收人姓名及錢包地址,避免身分資訊與平台資料不一致。
- 第三:預留資料核對及平台處理時間,尤其是涉及較高金額或跨平台移轉時,不宜將所有交易都視為可以即時完成。
Travel Rule 是什麼?讓身分資訊跟著虛擬資產一起移轉
一般人在銀行辦理匯款時,金融機構除了移轉資金,也會保留匯款人與收款人的身分資料,以辨識交易雙方、追查異常金流,並落實防制洗錢及打擊資恐措施。
虛擬資產的運作方式不同。區塊鏈可以公開記錄資產從哪一個錢包地址,移轉至哪一個地址,卻不會直接顯示錢包背後的真實身分。若不同平台之間只交換錢包地址,虛擬資產服務商便可能缺少辨識交易雙方所需的資訊。
因此,防制洗錢金融行動工作組織(Financial Action Task Force,FATF)要求各國建立 Travel Rule 機制。簡單來說,當使用者從 A 交易所將虛擬資產轉至 B 交易所時,兩個平台除了在區塊鏈上完成資產移轉,也須在鏈下安全傳遞必要的轉出人及接收人資料,讓身分資訊與資產移轉同步進行。
臺灣為何現在推動 Travel Rule?
臺灣早在 2021 年制定《提供虛擬資產服務之事業或人員防制洗錢及打擊資恐辦法》時,便已納入虛擬資產移轉資訊的相關規範,但考量各國法規、資料格式及系統標準尚未一致,相關條文的施行日期另定,至今尚未正式上路。
近年愈來愈多市場導入 Travel Rule,FATF 也於 2025 年更新第 16 項建議,進一步強化付款資訊的一致性及透明度。隨著國際規範逐步明確,臺灣開始推進實際落地,代表虛擬資產監管正從業者登記與內控制度,進一步延伸至每一筆資產移轉的資訊管理。
金管會表示,在與 VASP 公會討論並取得共識後,規劃採兩階段實施,讓境內平台先完成技術對接,再逐步處理更複雜的跨境串接問題。
從身分資料傳遞開始,建立更透明的虛擬資產市場
Travel Rule 代表臺灣虛擬資產監管正從業者登記與內控制度,進一步延伸至交易資訊的傳遞、核對與保存。對業者而言,身分驗證、資料治理、系統串接及風險控管能力,將成為合規營運的重要基礎;對使用者而言,短期內可能增加資料提供與核對流程,長期則有助提升交易透明度與市場信任。
金管會目前公布的仍是實施規劃,確切施行日期、適用範圍及作業細節,將於後續確認後另行公告。XREX 交易所將積極配合主管機關後續規範,持續完善相關作業流程與系統機制,與產業共同打造更透明、可信任的虛擬資產市場。
關於 XREX 集團
創立於 2018 年,XREX 集團是一家擁有區塊鏈技術的國際金融機構,與銀行、政府及用戶密切合作,共同改寫金融定義。
XREX 集團臺灣子公司鏈科股份有限公司營運 XREX 交易所,於 2022 年 3 月,完成與臺灣金融監督管理委員會 (金管會) 的洗錢防制法令遵循聲明,並於 2025 年 9 月 22 日完成金管會的洗錢防制登記,為完成的八家合規虛擬資產服務商之一;新加坡子公司於 2024 年 5 月取得新加坡金融管理局 (MAS) 大型支付機構 (MPI) 執照。
XREX 集團將普惠金融視為社會責任,持續運用區塊鏈技術推進金融參與權、金融使用權與金融教育權,並推出 XREX Academy 區塊鏈與虛擬資產系統化教育課程。