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逐字稿|虛擬資產衍生性商品開放有譜!立委郭國文:只靠手續費,合規業者很難生存

XREX 交易所的《Web3 大西進》podcast 推出「專法時代」系列特輯,邀請早在 2023 年便召開虛擬資產監理公聽會,並領銜提出「委員版」草案的立法委員郭國文,回顧專法從倡議、凝聚共識到專法在立法院三讀通過的歷程。

為何立法院透過附帶決議,要求主管機關在一年內提出衍生性商品規劃?境外平台應如何落地、納管,才能建立公平的競爭環境?穩定幣發行又該如何循序開放?本集帶你聽見立法者與產業第一線的深度對話。本文為節目完整逐字稿。

⚠️ 重要聲明本集逐字稿經由 AI 技術輔助生成,僅供參考。儘管我們致力於維持資料準確性,但仍無法保證文字內容 100% 正確無誤,請以實際節目影片、音檔內容為準。

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

Web3 大西進大家好,我是 Winston。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

大家好,我是 Yoyo,歡迎收看這一集的 Web3 大西進。大家都知道立法院在 2026 年 6 月 30 日的時候,正式三讀通過虛擬資產服務法,但你應該很好奇,這背後的推手到底是誰呢?在今天的這一集呢,我們非常榮幸可以邀請到立委郭國文來到我們的節目,來跟我們分享這一段歷史,其實它已經是一個歷史了。

立委 郭國文

對,Yoyo 好,Winston 好,所有的這個觀眾朋友大家好,我是郭國文。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

郭國文委員呢,他其實在臺灣虛擬資產產業還處於所謂的三不管地帶的時候呢,在 2023 年就已經在立法院舉辦虛擬資產監理公聽會,所以真的是非常早就開始在推動專法的一位重要的委員。那他現在也是立法院財政委員會裡面非常重要的成員。在大家現在看到的這一部專法裡面呢,這個委員版的虛擬資產服務法草案呢,其實背後重要的關鍵人物,就是我們的郭委員。

立委 郭國文

其實不敢當啦,因為確實是我相對其他的委員來說,有參與的比較早。那當然也不是我一個人去主要推動這個虛擬貨幣的專法,那有很多委員有投入。那大概三年前的時候,那時候我剛好擔任這個召委的角色,我認為虛幣這個專法是有它的必要性,所以我當初就特別召開這一個第一場的這個公聽會。那第一場公聽會當然業界其實都踴躍發言,那時候我跟主管機關也提出幾點的要求,雖然有一點冗長,但是卻有意義的討論之下,我們就達成了這個五個這個結論。

現在回想一下,我特別去挑一下那五個結論,那當然不一定都全部記起來,但對照而言,你去看,當初我們就設定說,希望用廣度監管,不用深度監管,因為主管機關這個金管會,它的監管的力道如果很強的話,就會影響到產業的發展。

那第二個,我們還提出所謂的這個差別化的監理措施,就是在不同的這個業界的分工當中,要有一個差別化不同的監理措施。那第三個就是個人幣商的部分,應該訂一定程度的規範,然後個人幣商現在禁止了。那前面的這個廣度深廣,認為是符合目標,而差別化的這個監理措施,也是符合目前這個法案的方式。然後金融管理,因為未來的金融科技,其實產業會越來越蓬勃發展,所以當初我就希望說成立一個金融科技局,但是礙於這個人力的編制情況底下,以成立一個金融科技處,再加上專法來進行後續的一個監理。所以這個五個目標幾乎都達成了,就是第一次的這個討論,其實相對有它的意義的存在。

那我們當初之所以會這麼投入,是因為這個虛幣基本上跟一般的投資商品都差不多,而且很多年輕人在開始投入了,那站在監理機關其實應該提早面對。但是嚴格來說,那時候監理機關相對是保守的,所以它大概有一個過程。最早的接手的業務其實是銀行局,它用一個法遵聲明而已。

法遵聲明其實跟洗錢防制是有一個相關聯的一個扣合,那法遵聲明其實基本上要寫一寫作文比賽好像就 OK 了。報備就報備,對,就很像報備,大家就一直寫,其實你良莠不齊。良莠不齊,很多比較有自律的業者會被其他沒有辦法自律的業者拖累到,所以這個產業一開始其實就受到外界的質疑。就如同昨天那個彭主委講的,金融信任非常的重要,那一開始這個產業其實某個程度,一開始就沒有受到相當程度的信任,原因就在洗錢、詐騙等等。

其實老實說也不只虛幣如此,你很多投資的方式或業者引進到臺灣的時候,都會有一些不肖業者會有做出一些不好的方式,然後引起外界的疑慮,以至於被臺灣社會接受度會受到一些影響。

那法遵聲明之後後來發現,其實也好像不太對,只有法遵聲明不對,那開始會去想想要怎麼辦,就提出一個指導原則。指導原則其實就是主管機關某個程度就介入更深,就是行政指導。現在就移轉到所謂的現階段的這個證期局,證期局出現之後,它會把一些證券相關的發行的監管放在這裡頭,就要求這個指導原則要符合。指導原則夠不夠?大家發現其實不太夠,所以後來又推出了所謂的一個登記制。

登記制的部分,嚴格來說這就是實質的納管,然後把所有這些業者當中做一次程度的一個 DD(盡職調查),或者是說把它做一個瞭解,然後篩選出,某個程度算是一種篩選、認定,有一個主管機關的認定,認定出九家可以擁有這一個登記制。這九家簡單的說,好像是拿到良民證。良民證就可以做什麼?

你就可以從事業務。現在現階段的部分,就屬於一種登記制,這種登記制基本上就是收取手續費,可以讓業者有一個透過實質的服務來讓整個公司可以得以營運。但是基本上,現階段真正能夠達到,就是說營收平衡的業者還是不夠,現實上來說是這樣子。

所以接著後面的專法就顯得更加的重要。可是專法重要的時候,我那時候在兩年前的時候,我就覺得,你與其自己想像,你不如去瞭解其他國家的做法怎麼樣。因此在兩年前,我在擔任召委的時候,又辦了一次去日本的參訪。我那時候的邱副主委、銀行局的局長,然後相關的人員都去跑了一趟。那時候日本,我們去看了兩家公司,一個是 GMO(日本網路科技集團),還有一個 SBI(日本金融科技企業)。

這兩家公司是日本強化法令之後、強化監管之後留下了兩家,這兩家給我們一些經驗當中,有一定的參考值,但是它們在整個全球的營運占比,在日本政府比較強烈的介入之後,從 30% down 到 5%,但是也生存下來了,這個產業就被確立了。我是覺得日本的經驗是值得參考。

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

我補充一下,我們的流程是委員講的報備制,然後接下來就出指導原則,從指導原則去促進這個業者成立公會,再從公會去產生自律規範,再從自律規範去完成登記制,再從登記制有沒有,就是完成的專法,對。好厲害,這是委員。

立委 郭國文

對,這個流程是這樣子沒有錯啊,它這個流程是這樣產出。然後這個時候其實業界跟這一個政府部門就會不斷的接洽。是。那一邊說出它的期待,那一邊提出它的要求,那兩邊在那邊相互的這個撞擊的過程當中,我們立法院當中有看到參與的這個現象,有時候我們會扮演我們的角色,然後慢慢的就提升出來說彼此的一個信任跟規範。那信任跟規範的時候,大家還是想說一定要走向專法。走向專法的時候,到底要有一部什麼樣的專法,這裡頭就非常的重要。

因為過去其實長期以來都是業界先行、市場先行,然後才會有法律的產生。但是一開始,在沒有一個市場準則的情況底下,先行者其實基本上在這個業界當中,嚴格來說就會有一個先行者利益。

所以日本話講一下,せんこうしゃりえき,那是先行者的利益,就會有一個先行者利益。那這種 せんこうしゃりえき 的部分是,你如果能夠好好的做的話就 OK,但是你如果沒有好好做的話,它就會造成這個整個業界的負擔。但站在政府方,政府一定會有一個要求監管,特別是屬於金融科技,也算是一個金融產業,政府的監管的力道通常會比較強,就是會朝向特許的概念來發展。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

畢竟三讀它只是母法,金管會接下來還會要訂包括設置辦法、人員管理的規則、財報編制準則,至少最少就要有九項的子法,然後預計我們大概是 2027 年第一季會上路。其中穩定幣的專章是本法最受關注的部分,然後我想請問,就是委員對於穩定幣子法最核心的期待是什麼?

立委 郭國文

穩定幣的部分,我們在說穩定幣的時候,我們還是會先提到虛幣的部分。虛幣的部分還是,你還是去考慮到一個境內業者跟境外業者的問題。其實大部分現在還是,交易當然是以境外業者為主,但是境外業者的部分,其實嚴格來說很多現在都沒有落地。有落地跟沒有落地,其實對投資者而言產生一個很大的關聯性。像以前 FTX 交易所這個部分,FTX 的部分的交易所有一次倒閉的時候,你看日本,他就可以獲得賠償,因為它有落地,臺灣沒有。這種東西會不會倒閉?當然會。你如果卡到一個案件的時候,你就可能會受損。之前王牌交易所也遇到這種問題,比如說有的是市場的因素,有的是規範的因素。那如何對投資人保護,其實站在政府方是這麼想,其實站在臺灣的立法者也會這麼想。

當然這裡頭也牽扯到政府的角色跟業界的角色,因為業界其實可能走得比較快,但是加上金管會又走得比較慢。至於說這部專法,其實有花了一些時間來思考這個問題。

可是我們在談穩定幣之前,我們就談虛幣。虛幣的部分一開始,其實現在我們剛開始要面對這個專法的時候,在相對而言,相對而言穩定幣還比較沒有那麼多的爭議性,但是虛幣的部分的要開放到什麼程度,就變得是很關鍵。

如果說假設如果跟現狀是一模一樣,只有收取手續費的話,我覺得業界的這個營運會相對很困難。因為我們大概有稍微去抓過,一般而言,手續費的部分的占比、營收的占比大概只有 15% 左右。那真正能夠讓業界能夠生存下來的部分,其實要開放一些衍生性商品,衍生商品的部分大概有 40% 到 50% 之間。如果說假設你如果開放到衍生商品的部分,你大概可以讓業界這一個它在整個營收比較能夠健全,然後能夠打平,然後這個產業的穩定性就可以得以確立。

可是衍生性商品要衍生到什麼階段,又是一個問題。你應該某個程度,你開放的同時要有一些限制,也就是你開放的同時有一些限制的問題,就是說我們希望開放,但是我們要限制那個槓桿比例,不要太多。

所以當初在行政院提出來這個版本當中,其實是沒有所謂衍生性商品的,但是你不曉得什麼時候才會再提出來的話,那業界要熬幾年?

你要熬幾年?我就覺得你這樣開放,跟基本上你就是再多加一個流程,就是把這一個所謂的登記制、良民證把它給予法律的身分而已。對業界有沒有突破?沒有突破。你要對業界有所突破,你應該在整個收取手續費的部分再多一點突破。所以我後來,我們就提一個法案就是說應該適當的,我們跟官方版本最不一樣的地方,就是應該開放衍生性商品。所以我們如果說就這個 VASP 的這個業界來說,我們稍微有一點點貢獻是在這個部分。

這個部分的話,我們當然也讓主管機關要多一點時間,它預計還要再花個一年的時間,不論是相關規範研究完之後,然後要如何接軌。因為後面的相關規範當中,還有包括個人的證照,然後還有設置的辦法、財報的編制等等,就是子法弄完之後,接下來就會有衍生性商品,如果大概約莫大概會有一年的時間。這個部分我跟公會談的時候,公會 OK,也 OK。

 當然主持人提到說穩定幣的部分,當然大家就是期待去穩定幣,說衍生性商品可以了,那穩定幣行不行呢?我說實在這個部分,就是又拉到我們剛剛所講的,就是說因為一開始市場的時候先行,產生的社會有一些比較負面的心情跟印象都還在,譬如我剛剛講的王牌交易所等等,類似這種東西大家還是會有一些擔心,就是我們可能需要一些累積信任。

累積信任,當你衍生商品開放到一個階段,說你累積信任,那為什麼現階段那個主管機關會開放說,以銀行傳統的金融機構為主,做為穩定幣的一個發行單位?我想背後有它的道理。那這樣的道理,其實在創造一個比較好的這種虛幣的環境的情況底下,再漸進性地去考量其他的單位的發行,或許是主管機關目前法律上規範的一種心態。反正法也還可以再修。

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

大家有沒有聽到這邊,就是這一系列,之前我們就覺得說,我們的主管機關就是真的很專業,現在我們也覺得,我們的立法委員實在是很棒。

立委 郭國文

沒有,不敢。

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

真的很熟悉業界,而且知道我們業者的困境,還有這個整個環境,真的謝謝。

立委 郭國文

哪裡。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

而且我們其實縱觀,就是國際來說,臺灣在整個虛擬資產的立法上面的節奏和其他的國家其實滿不一樣的。可是從剛才委員分享的,其實可以知道,這個是一個累積信任跟彼此理解跟認識的一個過程。

對,所以這樣子的一個歷程,其實臺灣獨特的節奏,某種程度上也為業者創造出一個相對的彈性跟生存的空間。剛才委員其實從一個立法者的角度來說,我們通常都會覺得,很重視的會是消費者保護,可是從您剛才分享,您也在意一件事情,就是我們的產業業者能不能活下來。

立委 郭國文

當然。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

對,就是這個衡平性要怎麼拿捏。

立委 郭國文

這衡平性要怎麼拿捏,譬如這樣,有些人想說衍生性商品,新加坡、香港一開始就多元化,可是問題是新加坡、香港的環境跟我們不同。相對而言,我們不是那麼放,也不是不好,因為新加坡其實在有一些爭議性的事情,新加坡也比較多。我們在洗錢防制的部分,相對也會控制得比較好,讓主管機關來做這種他律的工作做得好,協助讓業者自律也能夠增加。當自律跟他律都能夠發揮作用的時候,累積的社會的信任度就會比較高。

臺灣的金融環境,我是認為是相對是保守的,相對是保守,你如何運用這個狀況當中創造出來信任,我覺得來帶動金融科技的發展,會是一個比較,我至少目前認為是一個比較好的一個發展方式。也就是說,我們在一收一放之間要如何取得這個平衡。你一下子放太多,我是覺得他律的部分太少,又全部歸給業者自律,萬一你業者又是有多元化的發展,又有境外又有境內,如果有兩個出事情的時候,那也不是又慘?我們好不容易走到這個階段,所以我是覺得循序漸進,用穩健的方式,或許對這個產業的發展會比較好一些。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

剛才委員講那個收放之間,還有自律與他律之間的平衡,其實真的就是我們在產業裡面是非常非常有感受的。剛才您提到的就是,您覺得有一個重要的貢獻,就是虛擬資產衍生性商品最後是可以在專法三讀通過的時候能夠被納入考量,而且最後是進了附帶決議,就是一年之內金管會就要提出規劃,這個其實真的是臺灣產業發展中很重要的一環。可是這邊也想要請問一下委員,就是接下來有一年的時間,我們可能會看到相關的規範出現,您覺得這個未來的挑戰,或者在這樣子的規劃的內容裡,臺灣真的要開放衍生性商品在虛擬資產上面,要顧慮到哪些事情?

立委 郭國文

基本上,我是覺得具體的商品內容,老實講我不是業界,我比較難以理解。但是我剛剛有講過,這個在槓桿的比例的部分最好要有所限制,沒有像國外的一下子 99、100、150 倍,對,你大概心臟負荷不了。我想連那個主管機關是不是能夠接受這樣的高強度的這種商品,我老實講,我也是相對比較保留。衍生商品至少開了一個門,這個門的幅度要開到多大,我是覺得還是有賴於主管機關跟業界來做一個溝通。

當然你要衡量,當社會對這個虛擬的信任程度越高的話,當然我們可能開放的比例就隨之越高。那當我們社會的這個累積的信任度越高的話,我們相對的可能性就會越多。相對前提就是,當自律的可能性越高的話,他律的制度效應越強的話,我相信存在的可能性就越多元。

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

那委員像是,目前為止就是不管是媒體或者產業還是政府,其實我們都很關注這個境外平台。當然委員剛剛有特別強調說,目前臺灣絕大部分的交易量還是在境外,因為境外能夠做的活動真的是比較多。那委員怎麼看,從立法的角度,我們認為臺灣有吸引境外平台到臺灣來落地的優勢嗎?

立委 郭國文

我側面聽說我們臺灣總體的這個交易量在全球排行當中還算蠻前面的,所以我們有一定的實力可以吸引境外平台來。不要說什麼,為什麼老是有一家境外的廠商會在不同的立委之間來進行 lobby(遊說)?那你就可以理解。那它為什麼會顧慮到這一個?因為當本土業者合法化之後,它接下來如果有一些功能性跟商品性被本土業者、境內業者給替代了,大家就不用到境外去玩這些虛擬貨幣了。

那同樣的道理,我們在創造一個虛擬貨幣專法的時候,就是要扶持境內的本土或者是境外過來的合規的業者,讓它有一個空間的情況底下,我覺得基本上我們就會讓目前現階段的單獨的境外的幣商會有一些警覺,它會不會產生一個新的替代者。但某個程度站在政府的角度當中,我就是希望納管、境內化、合法化、合規化。所以這種情況底下,你要如何,你要納管合法化合規化的同時當中,你要讓這些境內納管合法化的業者當中多些空間,你就要適時地去進行規範。譬如講我們就發現有些網紅去代言境外業者,那這裡頭是不是要進行一些規範?你有沒有代言的權利?那這種情況會不會造成什麼樣的結果?

包括我剛剛提到說,我們為什麼主張做這一個衍生性商品的部分,就是要當境內的業者還有包括合規的業者,有在你主管納管的範圍當中能夠提早能夠生存跟茁壯。否則你創造一個平台,看似通過一個專法,所有交易行為還是跑到境外去,那肥水跑到外人田,那你做這一部法案在做什麼?又不是做心酸的,對不對?要搞了半天去為人作嫁,就沒意義。

所以說主管機關一定會有一個目標在,業者也會有一個期待在,大家要相互體諒說主管機關的心態,然後主管機關也可以理解業者的期待。當然在立法委員大概就站在兩邊有點溝通,或者創造一個平台,讓未來的整個虛擬貨幣的這個產業、金融科技的產業得以健全的一個發展。我是覺得大家要分工,我們的角色也是這樣子,論專業你們一定是比較專業,論監管的能力,政府部門一定會比較強,但是如何去彼此體恤。但是業者講話有時候相對會比較直接,那主管機關的回答就會相對比較含糊,我們中間好像在當翻譯者的角色,然後就一定要把所有東西來做一個拆解,然後來嘗試找出一個平衡點。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

那剛剛我們講的是業者,那我可能要稍微拉回來穩定幣這邊。那境內的穩定幣和境外的穩定幣,就是委員您這邊期待它未來是怎麼樣的分工?因為這個是非常多,就是銀行也會、金融機構也會想要知道的這個、這個議題。

立委 郭國文

我覺得境外要進來就是合規落地化,就我最大的期待是這樣子。你合規落地化之後,彼此讓它在這一個、這一個平台還有遊戲規則當中來做競爭。那當然它會有一些境外的這個平台當中,它當然會相對走得比較早,它會有一些新的商品的出現,那或許也是對我們相對而言境內的這些業者來說,有一些刺激性的作用。那彼此之間就慢慢在刺激當中來累積對虛幣的一個信任,這樣子其實投資人的行為或使用人的行為才會移轉到這邊來,這樣才會有一個產業的長期發展的可能性。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

剛才委員您有提到就是說,立法者有立法者的目標,然後產業有產業的期待。那在這部分的話,除了臺灣自己本身業者茁壯之外,其實剛才也有提到就是境外業者,我們有沒有吸引它落地的這個優勢,或者它們有沒有意願來符合臺灣的這個法規?那如果真的是要去看境外的業者要能夠落地臺灣的話,您覺得目前還有哪一些領域是我們可以期待它會去做調整的?

立委 郭國文

我是覺得它的透明度會很關鍵。你如果沒有辦法讓主管機關有這一種追蹤跟納管的可能性的話,我想你基本上,你要落地的可能性就會相對比較有它的困難度跟複雜度。因為畢竟你就是要在境外,你要轉到境內,就是你承認你要被納管,然後你這個,你說的金流可以被追得到,這是很基本的。對。你如果這個我都做不到的話,那我怎麼管理你?所以主管機關應該會比較 concerned(關切)的是這一點。所以說當你要來的時候,它基本上的態度,我相信是歡迎的、接受的,但是要比照境內的業者。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

這邊我想要追問一個是,想要問一下 Winston。因為剛才委員他是從立法者的角度去分享了,在衍生性商品他們把它納入考量,還有未來可能真的要施行它的方向。那他剛才也有提到,就是業者可能更瞭解產品或商品的這一個區塊。那如果真的從臺灣這邊,我們 XREX 交易所已經是落地的一個交易所了,那您怎麼看,就是臺灣市場這邊未來的衍生性商品應該具備哪一些特質,跟怎麼樣才會有發展的空間呢?

XREX 共同創辦人暨集團營收長蕭滙宗 Winston

我覺得,我很同意委員講的話,就是衍生性商品基本上某些程度上面已經是 Market proven(市場驗證),它是市場的需求,OK,就是你就是會有衍生商品這種的行為產生、需求產生。可是整體的穩定度是很重要的,就是市場的穩定度是很重要的,不然你把它變成個賭場。韓國現在發生什麼事?

韓國現在發生什麼事?它是股市,人民是會走上街頭有沒有,因為它受傷了,它真的大受傷了。那一個健全的就是,你畢竟是金融,金融一定有槓桿,槓桿衍生出金融的行為,然後金融的行為可以促進經濟的發展,如果正向的循環是長這個樣子的。所以要怎麼去引導這件事情在對的方向,其實我覺得,業者固然它的經驗很重要,可是現階段可能是主管機關,還有這個 compliance(法遵)這邊是更重要的,因為市場的穩定度,你沒辦法吸引市場的信任度,你就沒有辦法蓬勃發展這個產業。

相對的,我也認為就是在國際上面這些,我們先講說它還沒有合規的交易所們,它其實有遇到壓力了,因為各國都進入到監管了。對,沒有錯。各國的起手式都是從現貨先開始,然後下一步就是期貨,接下來會變成說我有盤。以前是你可以做,OK 我不敢做,你敢做我不敢做;接下來會是我可以做,你不行做,因為我有盤,你沒有盤。所以這就是我們開始我也慢慢吸引。所以我覺得就是,法令的助攻很重要,主管機關的態度也很重要。我真的覺得臺灣在這一局,不管是我們的主管機關,還是我們可以看到我們的立法者們,其實在這個我們真的沒有落後,而且是非常的有遠見,而且有步調,從立法的 tempo(節奏)來看的話,我們沒有慢很多。

立委 郭國文

不過相對於,我之前跟主管機關在對話的時候,他們說他們沒有也不想要跟人家快很多,原因是他想要知道人家的法是怎麼弄的,然後知道別人的 run(運行)的一種方式的話,我們再推出我們的 run(運行)的一種方式。其實主管機關某個程度,他們雖然慢,但是沒有說因此而不管,都一直在觀察。但同樣的,剛剛我覺得 Winston 他講的滿好的,就是整個生態會變,以前你不敢做,然後現在你以後可能不能做,因為政府納入之後,因為各國的政府對這個問題的積極跟面對的態度,已經跟以前越來越不同了,我覺得這個確實有一些變化。

慢慢的其實也會衍生到臺灣實質的這個業界,這個業界的以後的發展會怎麼樣,也開始有人在評估說,業界有些人要撐到多久,就是說政府會開放到什麼階段,然後你,講白點,錢要燒多少,講白點,我講白點這樣子。

確實是真的要去衡量、實際的,你說這很燒錢的事情,其實業者他心知肚明。以臺灣目前的這幾家來說,你看原來是九家,現在剩下八家,那為什麼?有人撐不下去了。那八家之後接下來會剩幾家?然後臺灣的總體市場,你如果拼不過去跟境外的話,那你到底有多少空間可以養這八家?這八家最後的結果會剩幾家?這不是一個很殘酷的現實嗎?以前有的已經燒一段時間了,能不能再燒,那就看口袋深不深。撐得過去了,當然就是你未來的天空就會一片的蔚藍,然後你有一些創造更新的可能性出來。

所以這個其實就在目前而言,這個至少這八家的業者,目前看到一個新的希望的可能,就虛擬貨幣的專法通過之後,它們至少比較有一個確定性去衡量。我們時間也訂出來,我們的允許的範疇也訂出來,但是具體到哪裡當然還沒有,譬如講衍生性商品具體到哪裡,我想你也想知道,你也想知道,我也想知道,可是現在都沒有辦法知道,因為不曉得,因為時間點還沒出來。同樣的部分,你在穩定幣的部分,什麼時候可以發行權、可以擴大、可以多元化,老實講這一點就先不要預期。現在可以預期的部分就是衍生性商品,能夠撐到這一關比較重要。是。下一步。我這樣講夠白了吧?夠白了吧?

所以我們現在先面對這些問題,因為我也知道不少各位像年輕人,你們都有投入,大家對這個新興的金融科技產業有一些期待,那站在政府部門、立法部門,應該要有一個比較確定性、可預測性的一個環境空間,這才是關鍵,大家要如何營造。其實我講實在話,我們要現階段從業者的角度跟立法者的角度,或者包括政府部門角度,要營造社會的信任,這是很關鍵。這真的昨天彭金隆(金管會主委)才提到一個金融信任而已,這個金融信任真的是很關鍵,真的非常重要。我看到有很多這個不同的金融業者的分工,常常因為過去的事件而導致現在經營相對辛苦,通常不是現在的業者所造成的,過去累積下來的、創造出來的包袱,現在人在扛,變成這樣子。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

最後一題想要問一下委員,就是說接下來因為專法三讀通過,當然是一個里程碑,但是後續包括子法,或者是真的專法上路施行的時候,要達成像剛才委員您說的確定性、可預測性、穩定性,甚至是最終的金融信任,其實還有很多的工作。所以有三個滿重要的角色想要請問您,就是您怎麼看他應該要滿足的條件:第一個是業者,第二個是投資人,第三個會是主管機關。到底會有哪幾個重要的因素的考量,會在接下來的一年裡面我們必須要去做到的?

立委 郭國文

我覺得這一段時間的比較關鍵角色應該是屬於政府,因為現在是遊戲規則制定者是政府,但是它不是一個片面的制定者,因為它所有制定出來的內容必須跟業者對話。那當然過程當中一定會有一些討論跟反應。

當然做為一個立法部門,會持續關心這些子法是一個相對負責的行為,我們不能母法定完以後就不管子法了。那業界如果有什麼樣的聲音,認為說這個子法過嚴,它可能會影響到未來的從業人員的一個聘任、認定,或者是等等,如果是這樣子的話,那我們就去看。然後財報的這個編制到底出什麼問題,透明度夠不夠,那我們都要去面對。所以等等這些東西,我認為現階段的,其實就我側面理解,老實說政府其實跟業界已經有一定程度的溝通了,這些子法,只是差別說它要如何再把它精進,當有一定的草案出來的時候,還是會有一些對話的可能性。

我覺得關鍵這兩個弄完之後,基本上你要如何讓投資人的行為有一個引導。基本上臺灣在這部分的投資並沒有太多的一個限制,不會像之前的創新版,你一定要有一個專業的程度你才能去投。現在連創新版都沒有,創新版都某個程度就做一個學者專家幫你背書,說哪些東西可以的情況底下,你就可以進行投資,就已經開放性了。我覺得這個部分基本上來進行投資的行為,相對在這部分的知識的累積一定會有一個程度。

所以我基本上看到專法通過,這其實對虛擬資產業者來說,對整個金融科技產業來說,其實又邁向了一步,當然比較可期待的一步,但是後面真的是要步步為營,我只能這麼說。然後積極對話,我相信會創造一個比較好的環境。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

謝謝委員。謝謝郭國文委員這一次來到我們的節目,為我們帶來非常精闢的說明,而且是從您 2023 年開始推動專法一路到現在,其實您是歷史的創造者之一。

立委 郭國文

不敢,謝謝兩位,讓我這三年的工作有一個累積。其實我的辦公室助理都非常認真,他們其實某程度,他們年輕人對這一個議題的投入程度很高,他們會相對比較有興趣,我其實參與其中也是一種學習。老實說,不然的話,平常我們怎麼會去注意到這些議題?但是有機會,我現在見證到臺灣的金融科技產業的發展,其實是一個滿榮幸的事情。

XREX 集團企業溝通資深副總 尤芷薇 Yoyo

謝謝委員,我們再次謝謝委員,然後也謝謝 Winston。謝謝大家收聽這一集的 Web3 大西進。那我們這個系列特輯「專法時代」,請大家繼續追蹤,我們還有非常多來自我們立法者還有背後重要推手的觀點要跟大家分享。如果你喜歡我們的節目的話,歡迎在下面按讚留言分享,如果有任何你的回饋,也歡迎留言讓我們知道。那我們就下一集再見囉,拜拜。

※ 本文為受訪者個人觀點,不構成投資建議。


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