Columns and opinions
16/02/2022
2021 年，加密貨幣產業發生不少大事。2月，特斯拉宣布獲得美國證券交易委員會同意，購入市價 15 億美元的比特幣，並在 3 月開放消費者用比特幣結帳。這樣的轉變，象徵加密貨幣正式地成為我們實體生活的一部份（註一）。 而早在 2020 年 12 月，身為 S&P 500 指數一員的特斯拉就已購入比特幣，等同串起了傳統金融指數系統與加密貨幣。 2021 年 4 月，Coinbase 在美股納斯達克掛牌上市，10 月，ProShare 成立第一個比特幣交易基金 (BITO ETF)。之後，Crypto.com 以 7億美金取得加州史坦波中心的命名權，將其更名為加密貨幣網體育館 (Crypto.com Arena)。這些都將加密貨幣帶入人們的現實生活之中。 當加密資產逐步以商品、貨幣或金融產品形式和傳統金融互動，各國政府、機構投資人與散戶投資人在 2022 年應該如何因應？在這篇報告中，XREX 法遵團隊從政府及產業兩個角度探討，深入分析監管單位和加密貨幣業者看待加密資產監管的態度。 對政府而言，每個部會都有不同的政策目標，即使隸屬於同一個政府之下，不同的監管單位對加密貨幣及使用者，也有不同的管理方式；對產業來說，企業投資加密貨幣的意願和加密資產的會計準則是相互連動的，是否能制定明確的會計準則，值得關注。此外，內外的風險管理與銀行的參與程度，也會影響企業採納加密資產的態度。 政府觀點：金融穩定、投資人保護、促進商業發展 了解監管單位如何看待加密資產之前，必須先理解他們的監管目標為何。許多人以為政府是一個統一且協調的組織，但事實上，政府內部的不同部會都有各自的政策目標，更遑論每個國家或司法管轄區都有不同的金融及經濟體制。整體而言，政府部門希望達成的三大目標，包括：金融穩定、投資人保護及商業發展。 一、金融穩定：虛擬資產不是貨幣，至少目前仍不是（薩爾瓦多除外） 除了薩爾瓦多將比特幣視為法定貨幣，全世界的所有國家都還未把加密貨幣列為法幣。中國與印度等國甚至認為，多數的私有加密貨幣可能動搖國家金融體系。 中國人民銀行、中國最高人民檢察院與中國最高人民法院等官方機構，就曾發布一份共同聲明，指控所有的加密貨幣活動「違法並違反公共政策」。 印度政府也同樣抵制加密貨幣，儘管印度最高法院已駁回印度央行的加密貨幣禁令，印度央行依然認為數位資產令人擔憂、應全面禁止。 多數國家的政府看見加密資產帶來機會的同時，也將其視為潛在威脅。 南非儲備銀行和其他金融機構共同發佈一份立場文件，表明對加密資產保持中立態度。他們並不視加密資產為「貨幣」，但商人和消費者仍可使以加密貨幣做為支付方式。南非官方也關注大量的加密貨幣交易是否對外匯帶來潛在挑戰，為了反洗錢及打擊金融犯罪，並同時管控跨境金流，南非已計畫管制提供加密貨幣服務的機構。 儘管許多政府與監管單位對加密資產抱持懷疑態度，仍有人相信區塊鏈技術，並期望透過央行數位貨幣 (Central Bank Digital Currency, CBDC) 改善既有的金融系統。備受全球關注的兩大中央銀行數位貨幣計畫，是國際清算銀行 (Bank for International… Read More
